Het legaliteitsbeginsel vormt volgens Rechtbank Gelderland geen belemmering voor de Belastingdienst om een fiscale eenheid voor de omzetbelasting een verzuimboete op te leggen.
De Belastingdienst had een betalingsverzuimboete opgelegd aan een fiscale eenheid voor de omzetbelasting. De fiscale eenheid omzetbelasting stelt voor de rechtbank dat op grond van de wet alleen natuurlijke personen en rechtspersonen een boete opgelegd kunnen krijgen. Omdat een fiscale eenheid omzetbelasting geen rechtspersoon is, laat staan een natuurlijk persoon, kan de fiscus haar op grond van het legaliteitsbeginsel geen boete opleggen.
Volgens de rechtbank vermeldt de wet inderdaad dat overtredingen kunnen worden begaan door natuurlijke personen en rechtspersonen. Men moet dit volgens de rechtbank echter zien als een verduidelijking en niet als een beperking. Daarnaast gaat het in deze zaak om een kwaliteitsdelict. In dat geval is de pleger het rechtssubject met de specifieke hoedanigheid of kwaliteit waartoe de boetebepaling zich richt. Als de betaling van een belasting verwijtbaar te laat plaatsvindt, is de belastingplichtige dus in principe de pleger. Omdat de fiscale eenheid omzetbelasting de belastingplichtige is, kan de inspecteur haar een betalingsverzuimboete opleggen.
Bron: Rb. Gelderland 13-08-2019, AWB – 18 _ 5260 (ECLI:NL:RBGEL:2019:3640)
